Ο Κοσμήτορας της Βουλής και Βουλευτής Δωδεκανήσου Βασίλης Α. Υψηλάντης
χαιρετίζει την ανταπόκριση του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής
Ασφάλισης στην στήριξη των ατόμων με αναπηρία μετά την πλήρη υιοθέτηση
της πρότασης του, που κατέθεσε με τη μορφή κοινοβουλευτικής ερώτησης, για
την τροποποίηση του νομοθετικού πλαισίου (άρθρο 11A Ν. 4387/2016), ώστε
για την απονομή σύνταξης λόγω αναπηρίας από κοινή νόσο να μην απαιτείται η
διακοπή της εργασίας σε όσους επιθυμούν να συνεχίσουν εργαζόμενοι.
Συγκεκριμένα, ύστερα από συνεννόηση του βουλευτή με το αρμόδιο Υπουργείο,
στο άρθρο 31 του υπό διαβούλευση Σχέδιου Νόμου του Υπουργείου Υγείας με
τίτλο «Αναμόρφωση του θεσμού του Προσωπικού Ιατρού – Σύσταση
Πανεπιστημιακών Κέντρων Υγείας και άλλες διατάξεις» προς ψήφιση ρητή
διάταξη τροποποίησης του άρθρου 11Α του Νόμου 4387/2016. Μετά την
ψήφιση αυτής, οι εργαζόμενοι με αναπηρία δεν θα υποχρεούνται να
διακόψουν την απασχόληση τους για να τους απονεμηθεί σύνταξη λόγω
αναπηρίας. Ιδιαίτερα σημαντικό ότι η διάταξη θα έχει αναδρομική ισχύ
και θα καταλαμβάνει αιτήσεις από 1.1.2024, ακόμη και απορριφθείσες
λόγω μη προηγούμενης διακοπής της ασφαλιστέας απασχόλησης,
παρέχοντας το δικαίωμα επανυποβολής τους εντός 6 μηνών από τη
δημοσίευση του νόμου.
Επισημαίνεται ότι η εναρμόνιση των προϋποθέσεων χορήγησης σύνταξης λόγω
αναπηρίας από κοινή νόσο με το νέο νομοθετικό πλαίσιο απασχόλησης
συνταξιούχων λόγω αναπηρίας, που προωθεί την επανένταξη των ατόμων με
αναπηρία στην αγορά εργασίας, θα άρει τις υφιστάμενες ανισότητες, καθώς
στους τελευταίους ήδη από την 1η.1.2024 επιτρέπεται η ανάληψη ασφαλιστέας
στον e-ΕΦΚΑ απασχόλησης, χωρίς μείωση ή διακοπή της σύνταξής τους.
Το πλήρες κείμενο της από 19-06-2024 Ερώτησης του Βουλευτή στα πλαίσια
του κοινοβουλευτικού ελέγχου είναι το ακόλουθο:
Προς την Αξιότιμη Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης
ΘΕΜΑ: «Τροποποίηση του άρθρου 11A Ν. 4387/2016, ώστε για την απονομή
σύνταξης λόγω αναπηρίας από κοινή νόσο να μην απαιτείται η διακοπή της
εργασίας σε όσους επιθυμούν να συνεχίσουν εργαζόμενοι»
Αξιότιμη κυρία Υπουργέ,
Με το Νόμο 5078/2023 προβλέφθηκε ότι κατά τη διάρκεια της υποχρεωτικώς
υπακτέας στην ασφάλιση του Φορέα απασχόλησης μετά τη συνταξιοδότηση
συνεχίζουν να λαμβάνουν το σύνολο της κύριας και επικουρικής σύνταξης που
δικαιούνται από τον Φορέα μεταξύ άλλων και οι συνταξιούχοι του e-ΕΦΚΑ λόγω
αναπηρίας.
Εντούτοις, στην ΕΓΚΥΚΛΙΟ με αριθ. 1-15/01/2024 του e-ΕΦΚΑ διαλαμβάνεται
ότι, σύμφωνα με τη διάταξη της παρ.1 του άρθρου 11Α του ν. 4387/2016, η
οποία προστέθηκε στο άρθρο 11 του νόμου αυτού με το άρθρο 26 του Ν.
4997/2022, για την απονομή κύριας σύνταξης λόγω αναπηρίας από κοινή νόσο
απαιτείται –εκτός των λοιπών προϋποθέσεων που ορίζονται στην εν λόγω
διάταξη- η με οποιονδήποτε τρόπο διακοπή της υπακτέας στην ασφάλιση
εργασίας.
Προκύπτει επομένως το παράδοξο ένας υποψήφιος συνταξιούχος λόγω
αναπηρίας που θέλει να συνεχίσει να εργάζεται να πρέπει πρώτα να διακόψει
την εργασία του, έπειτα να συνταξιοδοτηθεί λόγω αναπηρίας και μετά να
επανέλθει στην εργασία. Αντίθετα, δεν μπορεί συνταξιοδοτηθεί λόγω αναπηρίας
συμπολίτης μας όντας εργαζόμενος. Το πρόβλημα είναι ιδιαίτερα έντονο στους
ασφαλισμένους του πρώην ΟΑΕΕ (ΤΕΒΕ, ΤΑΕ, ΤΣΑ), όπου απαιτείται μια σειρά
από χρονοβόρες και με κόστος διαδικασίες, ώστε να γίνει διακοπή εργασίας,
όπως π.χ. να εξέλθει από εταιρίες στις οποίες είναι εταίρος, να μεταβιβάσει
μετοχές, να διαγραφεί από το Επιμελητήριο, να κλείσει τα φορολογικά βιβλία
και ταμειακές μηχανές. Και όλα αυτά απαιτεί ο Νόμος να ξαναγίνουν από την
αντίθετη πλευρά όταν επανέλθει στην εργασία. Σημειωτέον ότι για τους
υποψήφιους συνταξιούχους λόγω γήρατος που θέλουν να συνεχίζουν να
εργάζονται δεν απαιτείται η διακοπή εργασίας για την απονομή της σύνταξης.
Στην Ανάλυση Συνεπειών Ρύθμισης του Νόμου 5078/2023 που ενσωματώνεται
στην αιτιολογική έκθεση αναφέρεται: “Ειδικότερα, με την προτεινόμενη ρύθμιση
θεσπίζεται ενιαίος κανόνας για τη μεταχείριση των απασχολούμενων
συνταξιούχων αναπηρίας όλων των ενταγμένων στον e-ΕΦΚΑ Φορέων, οι
οποίοι από 1ης.1.2024 επιτρέπεται να εργάζονται και να λαμβάνουν τη σύνταξη
αναπηρίας στο ακέραιο χωρίς την καταβολή του πόρου της παρ. 3. ” .
Προκύπτει επομένως ότι το πνεύμα του Νόμου ήταν να καταργηθεί αυτή η
διάκριση.
Κατόπιν των ανωτέρω,
Ερωτάται η αξιότιμη Υπουργός Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης,
Εάν το Υπουργείο προτίθεται να τροποποιήσει το άρθρου 11A Ν. 4387/2016,
ώστε για την απονομή σύνταξης λόγω αναπηρίας από κοινή νόσο να μην
απαιτείται η διακοπή της εργασίας σε όσους επιθυμούν να συνεχίσουν
εργαζόμενοι και να εξισωθεί το καθεστώς με τους συνταξιούχους λόγω γήρατος.
Ο ερωτών Βουλευτής
ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ – ΝΙΚΟΛΑΟΣ Α. ΥΨΗΛΑΝΤΗΣ
