Στο κινητό τηλέφωνο, στα stories των social media και κυρίως στο «ελκυστικό» link που οδηγεί με ένα κλικ στον παράνομο στοιχηματισμό, μεταφέρεται πλέον η μάχη της κυβέρνησης κατά του παράνομου τζόγου. Το νέο νομοσχέδιο που παρουσιάζεται σήμερα στο Υπουργικό Συμβούλιο από τον υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Κυριάκο Πιερρακάκη, επιχειρεί να χτυπήσει το φαινόμενο όχι μόνο στην επιφάνεια αλλά στον πυρήνα του: στη ροή του χρήματος, στο ψηφιακό αποτύπωμα και στους φυσικούς χώρους που λειτουργούν ως βιτρίνα παράνομων παιγνίων.
Η κυβέρνηση επιχειρεί να αντιμετωπίσει ένα φαινόμενο που, σύμφωνα με τα στοιχεία των αρμόδιων αρχών, έχει εξελιχθεί σε πραγματική μάστιγα. Νέα sites και εφαρμογές εμφανίζονται διαρκώς, αξιοποιώντας τεχνολογίες live streaming, άμεσες πληρωμές και επιθετικές προσφορές εγγραφής, δημιουργώντας ένα περιβάλλον συνεχούς πρόσβασης στον στοιχηματισμό, ιδιαίτερα για νεότερες ηλικίες.
Το «ψηφιακό οικοσύστημα» του παράνομου τζόγου
Mirror σελίδες που αντικαθιστούν όσες μπλοκάρονται, proxy μηχανισμοί παράκαμψης και affiliate δίκτυα που αμείβονται ανά εγγραφή ή κλικ συνθέτουν ένα σύνθετο δίκτυο που δυσκολεύει τον έλεγχο. Οι παράνομες πλατφόρμες προσαρμόζονται ταχύτερα από τις διαδικασίες αποκλεισμού, δημιουργώντας έναν συνεχή αγώνα ταχύτητας μεταξύ Αρχών και δικτύων.
Σύμφωνα με την Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ), περίπου 800.000 πολίτες συμμετείχαν το 2024 σε μη αδειοδοτημένο περιβάλλον, είτε διαδικτυακά είτε σε φυσικούς χώρους. Ο ετήσιος τζίρος του παράνομου τζόγου εκτιμάται στα 1,67 δισ. ευρώ, ενώ οι απώλειες φορολογικών εσόδων για το Δημόσιο αγγίζουν τα 500 εκατ. ευρώ.
Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζει και η ηλικιακή σύνθεση των παικτών: το 52,2% είναι έως 44 ετών, με τη μεγαλύτερη συγκέντρωση στην ομάδα 18–34. Το όριο των 21 ετών για τη νόμιμη online αγορά θεωρείται από τις Αρχές παράγοντας που ωθεί μέρος των ηλικιών 18–21 σε παράνομες πλατφόρμες ή χρήση λογαριασμών τρίτων, δημιουργώντας μια διαρκή «γκρίζα ζώνη».
Μπλόκο στη χρηματοδότηση και στις ψηφιακές πληρωμές
Η φιλοσοφία των νέων ρυθμίσεων δεν περιορίζεται στην επιβολή προστίμων. Κεντρικός στόχος είναι να διακοπεί ο άμεσος δίαυλος μεταξύ παράνομων στοιχηματικών ιστοσελίδων και χρηματοπιστωτικού συστήματος.
Στο μικροσκόπιο μπαίνουν οι συναλλαγές μέσω fintech εφαρμογών, ψηφιακών πορτοφολιών και διαδρομών μέσω κρυπτονομισμάτων, με στόχο τον περιορισμό της εύκολης μεταφοράς κεφαλαίων και την ενίσχυση της ιχνηλασιμότητας. Η λογική των αρμόδιων υπηρεσιών είναι σαφής: εάν περιοριστεί η χρηματοδότηση, αποδυναμώνεται αυτομάτως και η λειτουργία των παράνομων δικτύων.
Influencers και social media στο επίκεντρο
Το νομοσχέδιο δεν επηρεάζει τη νόμιμη διαφήμιση αδειοδοτημένων παρόχων. Η προσοχή στρέφεται αποκλειστικά στην προώθηση μη αδειοδοτημένων πλατφορμών μέσω influencers και ψηφιακών καναλιών.
Οι έλεγχοι θα εστιάζουν κυρίως στο τελικό link και στον πραγματικό πάροχο προς τον οποίο κατευθύνεται ο χρήστης, καθώς εκεί εντοπίζεται συχνά η παράκαμψη της νομιμότητας. Στόχος είναι να κοπεί η αλυσίδα προώθησης που μετατρέπει τα social media σε βασικό εργαλείο στρατολόγησης νέων παικτών.
Ταχύτερα μπλοκαρίσματα και νέα «ψηφιακή ασπίδα»
Το νέο πλαίσιο προβλέπει ενίσχυση του μηχανισμού αποκλεισμού παράνομων sites μέσω ειδικής ζώνης πολιτικής αποκλεισμού από παρόχους διαδικτύου. Παράλληλα, εισάγεται προληπτικός έλεγχος νέων domain names από καταχωρητές, βάσει λίστας λέξεων-κλειδιών που θα παρέχει η ΕΕΕΠ.
Η blacklist ήδη ξεπερνά τους 11.000 ιστότοπους, όμως οι Αρχές επισημαίνουν ότι το κρίσιμο ζήτημα δεν είναι πλέον η καταγραφή, αλλά η ταχύτητα εφαρμογής των αποκλεισμών πριν δημιουργηθούν νέα «αντίγραφα» των ίδιων πλατφορμών.
Σε ευρωπαϊκό επίπεδο, το ζήτημα συνδέεται και με τον Digital Services Act, καθώς η παράνομη διοργάνωση τυχερών παιγνίων εξετάζεται ως πιθανός συστημικός κίνδυνος, ενεργοποιώντας ευθύνες και για μεγάλες πλατφόρμες περιεχομένου.
Μηδενική ανοχή σε internet café και παράνομες λέσχες
Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται και στον φυσικό χώρο λειτουργίας των παράνομων παιγνίων. Παράγοντες του υπουργείου Οικονομικών μιλούν για πολιτική μηδενικής ανοχής σε internet café, λέσχες και χώρους όπου εντοπίζονται παράνομα παιχνίδια που απορροφούν ανεξέλεγκτα ποσά, συχνά από παίκτες με εθιστική συμπεριφορά.
Στο τραπέζι βρίσκονται σφραγίσματα καταστημάτων, αφαίρεση αδειών λειτουργίας από τους δήμους και αυστηροποίηση της αδειοδότησης, ενώ η παρεμπόδιση ελέγχων εξετάζεται να αντιμετωπίζεται ως αυτοτελές αδίκημα.
Με το νέο νομοσχέδιο, η κυβέρνηση επιχειρεί να μεταφέρει τη μάχη από την καταστολή στην πρόληψη, δημιουργώντας ένα ενιαίο πλέγμα ελέγχου που καλύπτει ταυτόχρονα τον ψηφιακό χώρο, τη χρηματοδότηση και τη φυσική παρουσία του παράνομου τζόγου — εκεί δηλαδή όπου σήμερα γεννιέται και αναπαράγεται το φαινόμενο.
